特定技能制度

工業製品製造業

特定技能外国人技術者と描く製造業の未来図

人手不足が深刻化する中、外国人材の活躍は企業の持続的成長に不可欠な要素となっています。

特に「特定技能」制度は、即戦力となる外国人材を安定的に受け入れるための重要な選択肢です。2024年には製造業分野で対象業務が大幅に拡大され、さらに長期就労や永住への道も開かれました。

本ガイドでは、特定技能制度を活用して外国人材を受入れる際に、企業が押さえておくべき最新情報と具体的なステップを分かりやすく解説します。

1. 受入れ可能な業務区分

工業製品製造分野は、特定技能1号および特定技能2号の両方の在留資格が認められています。

特定技能1号では現場の即戦力として、そして特定技能2号では熟練した技能を持つリーダー人材として、長期的な就労が可能です。

2024年3月の制度改正により、対象業務は従来の3区分から10区分へと大幅に拡大されました。

特定技能1号

区分業務内容主な作業内容例
機械金属加工素形材製品や産業機械等の製造工程の作業鋳造、鍛造、ダイカスト、機械加工、金属プレス加工、溶接、工場板金、塗装、機械検査、機械保全など
関連業務原材料・部品の調達・搬送、クレーン・フォークリフト等運転、清掃・保守管理
電気電子機器組立て電気電子機器等の製造工程、組立工程の作業電子機器組立て、プリント配線板製造、電気機器組立て、機械検査、機械保全
関連業務原材料・部品の調達・搬送、クレーン・フォークリフト等運転、清掃・保守管理
金属表面処理表面処理等の作業めっき、アルミニウム陽極酸化処理
関連業務原材料・部品の調達・搬送、クレーン・フォークリフト等運転、清掃・保守管理
紙器・段ボール箱製造紙器・段ボール箱の製造工程の作業紙器・段ボール箱製造
関連業務原材料・部品の調達・搬送、クレーン・フォークリフト等運転、清掃・保守管理
コンクリート製品製造コンクリート製品の製造工程の作業コンクリート製品製造
関連業務原材料・部品の調達・搬送、クレーン・フォークリフト等運転、清掃・保守管理
RPF製造破砕・成形等の作業RPF製造
関連業務原材料・部品の調達・搬送、クレーン・フォークリフト等運転、清掃・保守管理
陶磁器製品製造陶磁器製品の製造工程の作業陶磁器工業製品製造
関連業務原材料・部品の調達・搬送、クレーン・フォークリフト等運転、清掃・保守管理
印刷・製本オフセット印刷、グラビア印刷、製本の製造工程の作業印刷、製本
関連業務原材料・部品の調達・搬送、クレーン・フォークリフト等運転、清掃・保守管理
紡織製品製造紡織製品の製造工程の作業紡績運転、織布運転、染色、ニット製品製造、カーペット製造
関連業務原材料・部品の調達・搬送、クレーン・フォークリフト等運転、清掃・保守管理
縫製縫製工程の作業婦人子供服製造、紳士服製造、下着類製造、寝具製作、帆布製品製造
関連業務原材料・部品の調達・搬送、クレーン・フォークリフト等運転、清掃・保守管理

特定技能2号

区分業務内容主な作業例作業内容例
全区分共通特定技能1号の業務に加え、現場管理・指導業務工程管理・監督製造工程の計画・改善指導、熟練技能の実践、安全管理

ポイント

上記の主な作業に付随する関連業務(部品の運搬、清掃、安全衛生活動など)も、主たる業務と同じ区分の作業として従事することが可能です。

2. 就業可能な場所

働ける場所

カテゴリ具体例
製造業の工場機械金属加工、電気・電子機器組立て、金属表面処理、紙器・段ボール箱製造、コンクリート製品製造、RPF製造、陶磁器製品製造、印刷・製本、紡織製品製造、縫製などの製造工程を行う工場。
事業所の要件事業者所有の原材料で製造していること。
製造業特定技能外国人材受入れ協議・連絡会に加入していること。
日本標準産業分類において対象となる産業分類に該当していること。
雇用形態の要件特定技能外国人は直接雇用が原則であり、派遣労働者としての雇用は認められていません。

働けない場所

カテゴリ内容
対象外の産業分類の事業所日本標準産業分類において、特定技能「工業製品製造業」分野の対象とならない産業分類に該当する事業所。
派遣労働派遣会社を通じた派遣労働者としての就労。特定技能外国人は直接雇用が原則であり、派遣労働者としての雇用は認められていません。
関連業務のみの従事資材運搬、清掃、片付けなどの関連業務のみを行うこと。主たる業務である製造工程の作業に従事しない場合は認められていません。

3. 受入企業に求められる条件

外国人材を特定技能として受け入れる企業には、様々な条件や義務が課せられます。しっかり準備を進めましょう。

基礎的な条件

チェック項目審査ポイント
経営・財務の安定債務超過・滞納なし
産業分類の適合「日本標準産業分類 E 製造業」で直近1年に製造品出荷額等が発生
賃金支払能力日本人同等以上の賃金テーブル提示
社会保険加入厚生年金・雇用保険など完備
法令違反歴過去5年に重大違反がない/是正済証明あり
担当者体制特定技能専任責任者を配置

外国人材への支援体制(法律で定められた10項目の義務)

外国人材が日本で安定して働き、生活できるように、以下の10項目の支援を行う義務があります。これらの支援は、自社で行うか、国に登録された「登録支援機関」に委託することができます。

主な支援内容

事前ガイダンス、出入国時の送迎、住居確保の支援(保証人になる等)、生活オリエンテーション、公的手続きへの同行、日本語学習機会の提供、相談・苦情への対応、日本人との交流促進、転職支援(会社都合離職の場合)、定期的な面談。

面談

支援責任者は、外国人材と3ヶ月に1回以上の頻度で面談し、その記録を5年間保管する必要があります。

労務・安全衛生体制

賃金水準

日本人と同等以上の処遇が必須です。
工業製品製造業分野の特定技能外国人の平均賃金(目安)は約19.8万円/月ですが、賞与や各種手当も日本人と同等の基準で支給する必要があります。

労働時間

時間外労働が月80時間を超えるような状況が常態化していると、在留資格の更新時に労働基準監督署などから是正指導が入る可能性があります。適切な労務管理が求められます。

安全衛生教育

厚生労働省が提供する14言語対応の教材や、マンガ形式の教材などを活用し、外国人材が理解できる言語で安全教育を徹底することが極めて重要です。

製造業特定技能外国人材受入れ協議・連絡会への加入と各種届出

協議会への加入

  • 時期: 外国人材の在留資格を申請する前に、オンラインで加入申請を完了させる必要があります。
  • 費用: 入会金・年会費は不要です。(2024年6月時点)

年次報告

事業年度終了後3ヶ月以内に、特定技能外国人の受入れ状況や支援状況について、協議会(経済産業省)へ報告が必要です。

各種届出

雇用契約内容の変更、離職、支援計画の変更などがあった場合は、14日以内に出入国在留管理庁へ届け出る必要があります。

リスク管理

過去の技能実習制度では、法令違反の発生率が高い状況がありました。

特定技能制度においても、同様に厳しい監督・指導が行われることが想定されます。賃金台帳や支援記録などを定期的に(例えば四半期ごとに)自己点検し、法令遵守の状況を確認することが重要です。

4. 外国人材の要件

技能試験

試験実施機関

  • 一般財団法人日本品質保証機構(JQA)
  • 一般社団法人工業製品製造技能人材機構(JAIM)など

特定技能1号の場合

「製造分野特定技能1号評価試験」に合格していること。

試験内容

特定技能1号の評価試験は、学科試験と実技試験で構成されており、製造現場で働くための基礎的な知識と実践的な技能を測ります。

※技能実習2号または3号を良好に修了した者は、この技能試験が免除されます。

業務区分職種
機械金属加工鋳造、鍛造、ダイカスト、機械加工、金属プレス加工、鉄工、工場板金、仕上げ、プラスチック成形、機械検査、機械保全、電気機器組立て、塗装、溶接、工業包装、金属熱処理、強化プラスチック成形
電気電子機器組立て機械加工、仕上げ、プラスチック成形、プリント配線板製造、電子機器組立て、電気機器組立て、機械検査、機械保全、工業包装、強化プラスチック成形
金属表面処理めっき、アルミニウム陽極酸化処理
紙器・段ボール箱製造紙器・段ボール箱製造
コンクリート製品製造コンクリート製品製造
RPF製造RPF製造
陶磁器製品製造陶磁器工業製品製造
印刷・製本印刷、製本
紡織製品製造紡績運転、織布運転、染色、ニット製品製造、たて編ニット生地製造、カーペット製造
縫製婦人子供服製造、紳士服製造、下着類製造、寝具製造、帆布製品製造、布はく縫製、座席シート縫製
出典:「製造業における特定技能外国人材受入れに関するFAQ

日本語要件

「国際交流基金日本語基礎テスト(JFT-Basic)」または「日本語能力試験(JLPT) N4」以上の合格が必要です。ただし、技能実習2号または3号を良好に修了した者は、この日本語試験は免除されます。

キャリアパス

2024年6月より、製造業は特定技能2号の対象分野に追加されました。
特定技能1号から2号へ移行することで、在留期間の更新上限がなくなり、要件を満たせば永住許可申請や家族の帯同も可能になります。

5. 外国人材の主な採用ルート

ルート概要標準所要期間※主なメリット
① 人材紹介会社の活用製造業に特化した紹介会社などが、候補者探しから入管手続きのサポートまで代行します。3~6か月採用ノウハウがなくても迅速に進められる
② 登録支援機関の活用本来の支援業務(10項目)に加え、人材紹介機能を持つRSOも多く存在します。4~8か月法令遵守(コンプライアンス)を担保しやすい/支援業務を委託できる
③ 海外からの直接採用企業が自らSNSや現地の大学等を通じて募集し、オンライン面接等を経て採用。在留資格申請も自社で行います。6~12か月採用コストを抑制できる/自社の要件に合う人材を探しやすい
④ 技能実習生からの移行自社または他社で技能実習2号を「良好に」修了した人材は、技能試験・日本語試験が免除されます。1~3か月即戦力として期待できる/日本の文化や職場に慣れている
⑤ 留学生からの採用(在留資格変更)日本国内の留学生(アルバイト等)が、特定技能に必要な技能試験・日本語試験に合格した場合に採用します。2~4か月日本語能力が高い場合が多い/国内で面接可能
※必要書類が全て揃い、候補者が試験に合格している場合の、手続き開始から就労開始までの標準的な目安期間です。

ルート選定のポイント

  • スピードを重視するなら
    → ① 人材紹介会社 または ④ 技能実習からの移行
  • 社内の採用・支援リソースが不足しているなら
    → ② 登録支援機関
  • コストを抑えたい、独自の採用要件があるなら
    → ③ 直接海外採用
  • 日本語でのコミュニケーション能力を特に重視するなら 
    → ⑤ 留学生からの採用

6. 採用から就労開始までの流れ

1. 人員計画・対象区分の確定

どの業務区分で、何名の特定技能人材が必要かを明確にします。

2. 採用ルート選定・求人開始

上記の「5つの主な採用ルート」を参考に、自社に合った方法を選び、候補者探しを開始します。

3. 候補者の面接・能力確認

面接を実施し、業務に必要な技能レベルや日本語能力(特に安全指示の理解度)を確認します。オンライン面接も活用できます。

4. 雇用契約締結・協議会への入会

採用が内定したら、労働条件を明示した雇用契約を締結します。

重要: 在留資格の申請前に、「製造業特定技能外国人材受入れ協議・連絡会」への加入手続きを完了させておく必要があります(オンライン申請可)。

5. 在留資格(特定技能1号)の申請

必要な書類を準備し、出入国在留管理庁へ申請します。(海外から呼ぶ場合は「在留資格認定証明書交付申請」、国内在住者を採用する場合は「在留資格変更許可申請」)

注意

書類に不備があると、追加の問い合わせ(照会)などで1~2ヶ月程度手続きが遅延する可能性があります。入念なチェックが必要です。

6. 受入れ準備・支援計画の開始

在留資格が許可される見込みが立ったら、住居の確保、銀行口座開設補助、生活オリエンテーションの準備など、事前に定めた支援計画に基づき、受け入れ準備を進めます。

7. 入国・就労開始(海外からの場合)

来日時の空港への出迎えを行います。

7. コンプライアンスと留意点

特定技能制度の適正な運用のため、以下の点に特に注意が必要です。

業務範囲の遵守

特定技能で許可された業務区分以外の作業に従事させることはできません。例えば「機械金属加工」の区分で在留資格を取得した外国人を「印刷・製本」の業務に従事させることは認められていません。

主たる業務に付随する関連業務(部品の運搬、清掃など)は認められていますが、明らかに別区分の業務は不可です。

派遣形態の禁止

特定技能外国人を派遣労働者として雇用することは原則禁止されています。直接雇用が基本で、第三者への労働力提供は認められていません。

まとめ

特定技能「工業製品製造業分野」は、人手不足に悩む製造業にとって、重要な人材確保の選択肢となり得ます。

しかし、初めて外国人を受入れる企業向けに制度を正しく活用するには、制度の正確な理解、周到な準備、そして受入れ後の継続的なサポートが不可欠です。

本ガイドで示した情報を参考に、自社の状況に合わせた採用計画を立て、コンプライアンスを遵守しながら、特定技能人材が持つ能力を最大限に引き出し、共に成長できる体制を構築してください。

お問い合わせ 03-5772-7338平日(10:00~19:00)
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